河南省郑州市:实行“党建+网格+大数据”模式 构建特大城市智慧高效治理新体系
来源:共产党员网  时间:2025-10-29 15:09

河南省郑州市深入贯彻落实省委关于党建引领基层高效能治理工作的决策部署,推动党建引领网格化治理迭代升级,打造“智慧高效、治理高效”的智能体城市,形成“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理、一融促创新、一制保安全”的数智治理格局。

优化网格设置,织密组织体系。坚持党建引领、系统施策,全面构建科学完备的网格化治理体系。在城市地区,按照300~500户标准科学设置网格,并以“50~70户、2小时内完成入户排查和宣传动员”为基准进一步划分微网格;在农村地区,结合村组实际合理划分网格布局;同时在郑州东站高铁枢纽等重点区域及大型商超、学校、医院等关键部位创新设立专属网格,构建起覆盖全域的网格体系,推动基层治理从“多头分散”向“系统集成”转变。通过织密建强“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”一贯到底的组织体系,全市网格党组织有机联结社会组织和群众自组织,实现党的组织、党的工作有形覆盖、有效覆盖。

建强网格队伍,汇聚多元力量。坚持多元共治理念,全面整合基层治理力量,科学合理配备网格员,将基层干部、社区工作者、志愿服务者等各类组织和资源整合到网格体系中,形成协同高效的治理共同体。严格落实每万城镇常住人口配备18名社区工作者的标准要求,增配社区工作者,持续充实基层治理力量。创新推行“一核统多元”工作模式,组织“五员一律”平安建设力量、公安民警辅警和城管执法队员及协管员下沉网格,同时吸纳外卖骑手、快递员等新就业群体担任兼职网格员,不断延伸治理触角。全面开展网格党员“亮身份、亮职责、亮承诺”行动,在明显位置张贴网格公示牌,方便居民群众有困难找党组织、找党员。注重年轻干部培养锻炼,选派市、区直部门优秀年轻干部到网格实践历练,赋予街道社区党组织对下沉干部的考核管理权,推动机关党支部与网格党组织开展联建共建,实现“一人下沉”带动“资源下沉”的倍增效应。

深化数字赋能,搭建治理平台。成立市县两级智慧办,构建“1+16+215”智慧城市运行管理体系,实现三级城运中心全覆盖。通过整合郑好办、郑好拍、网格巡查等民意渠道,融合云视讯、郑政钉等智能平台,打造“横向协同、纵向贯通”的指挥调度系统。依托智能化闭环管理机制,实现问题自动发现、任务精准分派、处置全程跟踪,确保群众诉求一键直达、一网通办、一次办结,推动城市治理向数字化、扁平化、高效化转型。加快数据要素价值转化,以数据的“乘数效应”推动创新,助力全市数字产业规模取得突破。

抓好重点领域,打造治理标杆。通过“以快制快、以多胜少、以优凝心”,构建起高效能治理的关键支撑体系,有效推动基层治理向“主动预防”“精准服务”转变。乡村治理方面,积极探索乡村振兴与网格化治理深度融合路径,创新建立“农户点单—网格派单—专家接单”的精准服务机制,实现农业技术、政策资源下沉网格。社区治理方面,依托大数据平台实时归集社区数据,线上通过AI算法预警风险隐患,线下由网格员联动职能部门精准处置,实现群众急难愁盼问题和办事诉求“一口受理、一网派单、一体处置”。教育医疗治理方面,组建学校、医院专属网格,建立健全条块协同机制,开展市属高校与社区结对共建,组织大学生参与社区实践;把医疗监测预警行业板块嵌入市级平台,进一步提升教育医疗领域治理效能。


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