2024年，商城县黄某的儿子在卫生院电梯安装作业中坠落致残。赔偿问题较长时间未能有效解决，矛盾不断升级，黄某持续上访。面对这起“骨头案”，商城县强化法治引领，推动矛盾回归司法轨道。县信访局联合司法局、法院、卫健委等部门，组织律师多次参与调解，明确责任边界与赔偿依据。引导进入诉前调解程序，2025年6月，在县法院主持下，最终签订赔偿协议，并出具民事裁定书保障执行。为确保责任落地，县信访局牵头成立工作专班，启动“信访+督查”闭环机制；县督查办将本案列为重点督查事项，定期通报进展、压实责任，持续跟踪，督促赔偿金按时足额支付，做到“案结、事了、人稳”。

近年来，商城县坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新构建“信访+”工作体系，推动基层治理从“被动应对”转向“主动服务”，从“单一管理”迈向“多元共治”，连续多年获评全国信访工作先进县，打造出务实高效的基层社会治理新样本。

一、信访+网格：织密治理网络，架起服务桥梁

全县精细划分2000个网格，配备1.1万余名网格员，构建起“县—乡—村”三级联动治理网。领导干部带头“进网走街”，“网格吹哨、部门报到”成为常态。通过“发现—交办—督导”闭环流程，群众诉求在现场解决，实现“人在格中走、事在网中办”，真正打通服务群众的“最后一公里”。

二、信访+科技：指尖反映诉求，云端调处纠纷

推出“码上调”微信投诉平台，群众扫码即可提交问题，后台专人处理、全程接受监督，实现“指尖信访、云端化解”。平台还与“12345热线”“12309检察服务中心”等多渠道联动，构建“线上+线下”立体接访网络。今年以来，通过“码上调”化解问题154件，群众满意率98%，科技赋能让信访更便捷、更高效。

三、信访+能人：凝聚多元力量，提升调解质效

选聘退休教师、老党员、老干部担任信访调解员，发挥他们“人熟、地熟、事熟”的优势，助力化解矛盾纠纷。社区里，“红色小院”“板凳课堂”“民生小黑板”成为干部主动问需、群众参与治理的温馨平台。2025年以来，通过能人调解与居民自治，已解决民生问题120余个，矛盾纠纷化解率提升40%，共建共治共享格局逐步形成。

四、信访+法治：规范业务流程，依法化解矛盾

以信访工作法治化为主线，商城县规范信访事项受理、办理、监督全流程。建立“权责清单”，明确职责边界；推行“首办负责制”，杜绝推诿扯皮。针对疑难案件，组建专班攻坚，综合运用政策解读、司法救助等方式，推动“事心双解”。2025年，专班共化解“骨头案”87件。在依法保障群众合法权益的同时，也依法维护信访秩序。

五、信访+督查：构建闭环链条，压实办理责任

成立商城县大督查委员会办公室，将信访事项纳入督查范围，构建“交办—督办—追责”闭环链条。实行领导包案、挂牌督办，确保责任到人、限时办结。认真履行提出“三项建议”职责，对不作为干部严肃追责，对先进典型通报表扬。