近年来，洛阳市伊滨区庞村镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动适应基层工作新形势，坚持“四抓”、选好“三员”、实施三项机制，努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。5年来该镇信访量逐年下降，打造了社会和谐发展的新局面。

一、坚持“四抓”，提升村级治理水平

庞村镇的西庞村曾发生村民到镇政府集体上访的事件，大庄、草店、赵屯等多个村庄信访户多，干群关系不和谐。庞村镇党委政府认真查找原因，不断改进工作，通过抓干部教育、抓改善民风、抓为民服务、抓村务公开，从源头上预防和减少信访问题发生，使一批信访问题多、干群不团结的后进村变成了和谐稳定的无访村。

抓干部教育。坚持把思想教育和能力建设放在突出位置，每月召开三级干部会、村党员大会，开展党性教育和工作培训，凝聚思想，提升党员干部做好群众工作的能力水平，激发干事创业动力。

抓改善民风。利用道德模范、十星级文明户、道德文明村、好党员、好家风评选和道德讲堂等载体，狠抓民风提升。建设“庞村文明网”，印制“庞村新风”宣传册，编撰“道德庞村”“庞村榜样”书籍，通过群众喜闻乐见的方式，推动道德文化建设。近年来，该镇涌现出全国“孝老爱亲”道德模范、中国好人榜人物1人，省五好家庭1个，市级以上道德模范6人。

抓为民服务。年初各村公开为民办实事内容，以群众监督倒逼干部干事创业。每季度镇里评选优秀村党支部书记和村委会主任，提高基层干部积极性、主动性。近年来，该镇投入1亿余元，修建道路56公里、排水渠32公里，建设广场5个，安装路灯300余盏，群众居住环境不断改善，生活满意度大幅提升。

抓村务公开。在各村显眼位置设置村务公开栏，每月5日前将党务、政务、财务、重大项目建设、基础设施建设、困难救助等事项在村内公示，做到公开、准确、及时。

二、选好“三员”，把矛盾纠纷化解在萌芽

今年5月，邻近镇一村民到庞村镇东庞村委反映自己被该村村民殴打，要求处理。村辅警、民调员进行调解，最终双方达成和解。庞村镇在矛盾纠纷调处工作中，选好信息员、调解员、专家组成员，充分发挥各自作用，构筑了维护基层和谐稳定的坚强堡垒。

信息员捕捉矛盾苗头。庞村镇从14个行政村中挑选责任心强、口碑好、敢担当的群众作为信息员，并吸纳部分信访群众加入信息员队伍，第一时间发现和收集矛盾苗头。目前，全镇25名信息员提供有效信息400余条，较好发挥了预警和调解作用。

调解员及时介入平息纠纷。从2024年开始，庞庄镇选配57名群众基础好、工作经验丰富的民调员，统一培训，持证上岗，发挥了很大作用，基本实现小事不出组、大事不出村。截至目前，民调员共化解矛盾276起。

专家组成员破解信访难题。返聘民政、土地等工作经验丰富的退休干部成立专家组，充分发挥社会资源丰富、群众基础牢固的优势，指导参与疑难信访事项化解工作，努力把问题解决在基层。截至目前，共化解工伤赔偿、邻里纠纷等40余起，诉前调解17起，成功率90%以上。

三、实施三项机制，推动工作提质增效

庞村镇探索实施平安建设、金牌调解员评选、疑难信访事项分析研判三项机制，形成了较为完善的工作体系，推动基层信访工作提质增效。

近年来，持续推进村平安建设，每月讲评交流矛盾化解案例和经验做法，每季度对工作突出的村给予500元至2000元的奖励，有效调动工作积极性，大量矛盾纠纷得到及时有效解决。

2024年起实施金牌调解员评选机制，每季度评选“优秀调解员”，对调解的每件案例奖励50元至200元；年终评选“金牌调解员”，颁发荣誉证书，奖励3000元。截至目前，“金牌调解员”成功调解信访事项90余起。

每周召开疑难矛盾纠纷和信访事项分析研判会，形成处理意见并印发《会议纪要》；严格落实领导包案和包村责任制，包案领导第一时间与当事人见面，落实研判意见。今年以来，召开分析研判会58次，研判化解矛盾76起。