郑 旗

改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定中国式现代化成败的关键一招。

党的二十届四中全会提出要“扩大高水平对外开放”“以开放促改革促发展”。省委十一届十次全会要求“深化改革厚植优势，建设全国统一大市场循环枢纽”“持续扩大对内对外开放，打造国内国际市场双循环支点”。

改革催生活力，开放带来进步。全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，落实省委十一届十次全会部署，市委十二届九次全会明确“深化改革厚植优势，全力建设国内国际双循环枢纽和战略支点”“打造内陆开放高地，持续提升国际化水平”。我们要大力弘扬改革开放精神，结合实际统筹推进深层次改革和高水平开放，增创新优势、实现新突破，让关键一招指引我们继续披荆斩棘、一往无前。

要深化改革厚植优势，全力建设国内国际双循环枢纽和战略支点。积极融入服务全国统一大市场，是发挥超大市场规模优势、集成释放发展潜能的关键路径，也是郑州担当国家中心城市责任、加快高质量发展的战略选择；同时，郑州作为全国10个要素市场化配置综合改革试点中仅有的3个单体城市之一，必须在相关改革中率先突破形成可复制推广的经验。

接续奋斗“十五五”，全力建设国内国际双循环枢纽和战略支点，将为郑州奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献，提供强大支撑。我们要深度融入服务全国统一大市场建设，巩固提升国际性综合交通枢纽能级，做优做强现代商贸物流，培育具有全国资源配置力的总部枢纽基地，建设全国领先的算力高地，打造动力活力充沛的区域金融中心，加快建设经典与时尚融合的国际消费中心城市，充分激发各类经营主体活力，进一步提升经济统筹治理效能。

要打造内陆开放高地，持续提升国际化水平。地处“中国交通十字路口”，郑州是全国等级最高的国际性综合交通枢纽之一、国家空港型和陆港型双枢纽承载城市；拥有“米”字形高铁网、国际航空枢纽、中欧班列集结中心等战略资源，是连接东西、贯通南北的枢纽节点，是重要的制造业基地和内陆开放窗口，是全国功能性口岸数量最多、种类最全的内陆城市。

接续奋斗“十五五”，加快打造内陆开放高地，将为郑州用好国内国际两个市场、两种资源，让对外开放的门越开越大、合作共赢的路越走越宽筑牢稳健根基。我们要充分发挥国家战略叠加和城市发展既有优势，加快推进制度型开放，打造国家级跨境电商创新示范高地，推动内外贸一体化发展，积极扩大利用外资，全方位提升国际化营商环境。

要坚持改革和开放相统一，正确处理改革和开放的关系。“改革必然要求开放，开放也必然要求改革。”习近平总书记深刻指出，改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。统筹推进深层次改革和高水平开放，要求我们必须以更高站位、更大格局、更宽视野，以系统集成的改革思维破解发展难题，深入推进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革；用创新的思路扩大制度型开放，主动融入并深度服务全国统一大市场建设，为郑州高质量发展塑造新动能、新机遇、新优势，在实践中不断把市委全会提出的目标、擘画的蓝图变成现实。

历史长河奔腾不息，时代考卷常出常新。改革开放焕发出的生机活力，正是我们乘风破浪前行的信心所在、底气所在。走好“十五五”新的“赶考路”，要求我们不断总结和运用好改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，继续高举改革开放旗帜，在“破卡点、强联通、增动力、提能级”上深耕细作，不断开创改革开放新局面，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。