为提升物流通道能级、降低企业合规成本,中国(河南)自由贸易试验区郑州片区联合海关部门,创新推出“陆海联动 铁海直运”物流监管模式。该模式依托郑州铁路口岸与沿海港口的区位联动优势,深度整合铁路与海运资源,通过监管互认、查验前置和科技赋能,实现了货物在内陆“一次申报、一次查验、一次放行”,抵达海港后可直接“原箱上船”,真正打通了内陆出海“快车道”。
在传统的铁海联运模式下,货物从内陆经铁路运抵沿海港口后,往往需要经历二次堆存、排队查验、换装清点等烦琐环节,物流链条长、耗时久,成为制约内陆开放的一大瓶颈。针对这一堵点,郑州片区与海关部门将改革突破口瞄准“流程再造”。通过与青岛海关签署《“陆海联动 铁海直运”监管模式联系配合办法》,郑州与宁波舟山港、连云港港、天津港等主要沿海口岸建立了跨区域关企协调机制,成功实现内陆铁路口岸与沿海港口监管互认。企业在郑州铁路口岸即可完成全部报关、查验及施封手续,货物运抵沿海港区后,海关原则上不再进行重复查验,直接享受“抵港直装”待遇。
为实现无缝衔接,海关部门在郑州铁路口岸推行“铁路安检+海关施验封”同步操作,将查验关口前移。同时,设立“铁海直运”专窗,提供7×24小时预约通关服务,确保布控货物“随到随报、随报随查、随查随放”,为企业提供了稳定的通关预期。
在科技支撑方面,郑州片区开发了铁海直运信息化管理系统,实现与沿海口岸海关物流监控数据的实时对接与风险信息共享。港务和船务公司可提前获取货物的海关验放信息,提前安排船期和泊位,避免了以往因信息流滞后导致货物抵港却需等待船期或查验的尴尬局面。
“陆海联动 铁海直运”模式的落地,不仅跑出了“加速度”,更算出了“经济账”。
据测算,该模式实施后,通过“提前申报+自动转关+快速验放”的组合拳,成功规避了海港业务量大带来的查验排队和货物压港问题。与传统的“公路+海运”分段运输模式相比,铁海联运全程运输时间至少缩短24小时。
在成本控制上,由于铁路安检与海关施验封同步进行,且避免了货物在海港的二次堆存和吊装,每个集装箱可节约短倒、吊装等费用约320元。这一创新极大地提升了河南及周边地区外向型企业的资金周转率和市场竞争力,为构建畅通高效的陆海新通道提供了有力支撑。