“我是来帮你们接访的，这事交给我调解你们就放心吧！”6月18日一大早，永城市龙岗镇有名的老“上访户”杨占银又来到市信访局。不过，这次他是专程来帮忙接访的。

　　为何昔日的“上访户”摇身一变，成了今日的义务“调解员”。记者了解到，十多年前杨占银因土地纠纷与邻居产生矛盾，积怨较深，镇、村干部多次为其处理，都未满意。他的焦灼情绪愈发强烈，如果镇里还解决不了，就要继续上访。

　　镇信访站迅速组织信访员掌握矛盾纠纷的来龙去脉和主要原因，并制订了详细的矛盾纠纷化解方案。经过耐心细致做工作，使双方当事人可能会进一步激化的矛盾得以化解。如今，两家人已冰释前嫌，和好如初。

　　诸如此类的基层矛盾纠纷，永城市自3月15日开展的信访积案集中化解“百日会战”活动中，很多都已有效解决在了基层、化解在了萌芽状态。

　　“我们开展这次活动主要是彻底排查出近年来，越级上访以及合理诉求经过化解还未完全达到满意的群众。以推动‘事要解决’为出发点和落脚点，切实化解一批信访积案，做到正本清源，达到案结事了、息诉罢访、群众满意的效果。”为更好地化解信访矛盾，在建立“群众家门口的信访局”工作机制的同时，商丘市委常委、永城市委书记马富国提出在永城市开展信访积案集中化解“百日会战”活动。

　　该市成立了八个工作组，深入一线指挥处置，加强督查督办，对办理结案的及时“销号”，对未办结的挂牌督办，真正做到问题不查清不放过、问题不解决不放过、稳控措施不落实不放过、上访人不息访息诉不放过。

　　同时，永城市还专门设立活动办公室，从市委政法委、信访局、公安局、法院、检察院、司法局、文化广电旅游局等单位抽调专人，为“百日会战”活动服务。

　　为有效提高信访工作效能，永城市各乡镇不断创新工作方法，在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上多措并举。龙岗镇创新义务“调解员”工作机制，选出100余名调解员，成功调处矛盾纠纷12起，化解信访积案8起；王集镇依靠“村民理事会”等社会力量，85％的问题在源头上得到妥善解决；陈官庄乡利用网上信访信息系统方便快捷的优势，在短时间内把市里交办的13起信访案件全部办结……